作為城鄉環境綜合治理的重要抓手，我省從2009年底開始實施“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”建設。一年多來，各地集中精力、全力以赴，以增添設施、清整建筑立面、塑造風貌、健全機制為突破口，整合項目和資金，完善城鎮基礎設施和市政設施，提升城鎮功能，夯實城鄉環境綜合治理的硬件基礎，進一步改善了城鄉環境。

      今日起，本報推出“治理城鄉環境 創造美好生活”專欄，全方位展示創建成果與經驗，探訪創建背后的故事，走近創建中涌現出的佼佼者。成都清潔公司敬請關注。

本報記者 劉佳

      5月31日，記者從省城鄉環境綜合治理領導小組辦公室獲悉，經過自行申報、逐級推薦、公開測評、專家初審、省政府常務會研究以及初審公示，成都清潔2010年度“環境優美示范城市（縣城、鎮鄉、村莊）”名單日前正式確定：成都、遂寧等7個城市為“環境優美示范城市”，瀘州市合江縣等13個縣（市、區）為“環境優美示范縣城”，成都市郫縣三道堰鎮等100個鎮鄉為“環境優美示范鎮鄉”，成都市龍泉驛區茶店鎮龍泉湖村等1000個村莊為“環境優美示范村莊”。

一年多的“五十百千”爭創活動，改變的不僅僅是示范地。許多未納入爭創范圍的市縣鄉鎮，通過加大環境治理力度，城鄉面貌煥然一新。

注重典型的引路示范

城鎮干道整潔美觀，房前屋后干凈清爽，群眾素質普遍提高……2008年9月開始的全省城鄉環境綜合治理，推示范、治“五亂”、添設施、塑風貌、重引導、建機制，探索出一條環境促發展的新路，得到了人民群眾的普遍認同。

2009年12月，省委、省政府作出“實施五十百千示范工程”的重大決策：2010年，在全省選擇5個城市、10個縣城、100個鎮鄉、1000個村莊，作為城鄉環境綜合治理示范點，開展“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”建設。達到示范要求的，由省委、省政府授予“2010年度環境優美示范城市 （縣城、鎮鄉、村莊）”稱號。

按相關考核要求，示范點的自然地理條件、經濟社會發展水平需具代表性。2010年底前，入選的示范城市、縣城、鎮鄉和村莊，達到《四川省城鄉環境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優美化、制度化”示范要求》，主要環境指標率先達全國平均水平和西部領先水平，率先建立完善的城鄉環境綜合治理長效管理機制等，同時要做到組織領導、工作措施、設施配套和隊伍建設四到位。通過自行申報、逐級推薦、公開測評等嚴格程序，2010年4月，10個市、15個縣、100個鎮、1000個村進入示范范圍，“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”正式啟動，全省城鄉環境綜合治理工作進入新階段成都保潔。

不斷提升的創建歷程

沒想到災區這么干凈、這么漂亮，簡直是美輪美奐到川的中央領導、國內外嘉賓和新聞媒體代表，以及到四川旅游觀光的客人，盛贊“四川城鄉環境發生了巨大變化”。

“深入開展城鄉環境綜合治理，在改善人居環境、人居質量和發展環境上創造新優勢。”省委主要領導多次強調。2010年5月12日，全省城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”座談會召開，成都市、廣安市、雙流縣、儀隴縣等地就前期開展的“五十百千”爭創工作進行交流，它們在科學規劃、完善設施、風貌塑造、文明習慣養成、機制建設等方面探索的好方法，成為全省學習的典范。

九寨溝，車輛停放整齊，店招店牌規范，環衛設施齊備，干凈整潔的環境和美麗的景致融為一體，讓人流連忘返。

但許多人不知道，2010年，在九寨溝召開了一個“鞭策落后”會議，到場的代表大都是全省各地存在環境“硬傷”的市、縣主要負責人。面對會上播放的暗訪曝光畫面，多個市縣負責人立下重誓奮起直追，徹底改變落后狀況！會后，相關市（州）和縣（市、區）對照先進找差距，針對問題抓整改，加大力度促變化，在年度考核中躍入全省先進行列。

城鄉環境干凈衛生，垃圾污水處理規范，市場秩序井然有序，風貌塑造特色鮮明……長寧縣在示范工程建設中，注重建立長效機制。2010年10月，全省“五十百千示范工程”建設現場會上，“長寧經驗”得到一致認同：在重點難點上探索路子、取得突破，在科學規劃、治理五亂、風貌塑造、提升民風、健全機制等方面加大力度……長寧會議引領全省各地迅速形成比學趕超的局面。

今年1月，全省建立農村生活垃圾“村收集、鄉（鎮）運輸、縣處理”機制工作現場會推廣了羅江首創的農村垃圾分類處理模式。由此，建立“村收集、鄉運轉、縣處理”的農村生活垃圾處理機制，被列為“五十百千”考核，不達標即“一票否決”。

百姓受益是最終目的

經過一年的創建，2010年度全省城鄉環境綜合治理 “環境優美示范城市（縣城）”考核工作于今年2月正式展開。6個考核組通過聽取匯報、查閱資料、抽查現場并輔以隨機民意調查等方式，對相關受考城市 （縣城）進行了為期一周的實地考核。

考核結果有些出乎意料各受考城市不論是組織領導、工作措施，還是設施配套、隊伍建設，均表現出高水平，許多城市得分咬得很緊，有兩三個城市甚至打成了平手。

作為唯一增補進入全省“五十百千示范工程”爭創范圍的市，自貢也參加了這次考核。為什么參加？自貢主要負責人解釋，該市統計局對1000名市民進行的隨機抽樣調查顯示，97%以上的市民對城鄉環境綜合治理工作表示滿意，“百姓的支持給了我們底氣，創建和治理的最終目的是讓百姓受益。”

發揮示范效應和引導作用，由點及面深入推進，著力構建城鄉環境綜合治理的長效管理機制和政策保障體系，創造清潔整齊優美的城鄉環境，讓百姓享受到實實在在的好處，正是實施 “五十百千示范工程”的目的所在。

作者：劉佳 成都保潔公司整理

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